DISTRITO 21/MUNIMADRID
«No vamos a dar tregua al ruido, porque creemos que una ciudad más silenciosa es posible». Así de contundente se mostró ayer jueves la delegada de Medio Ambiente, Ana Botella, al presentar la actuación integral de su Área y la de Seguridad, dirigida por Pedro Calvo, contra el ruido provocado por el ocio nocturno. El objetivo no es otro que proteger a los vecinos que sufren molestias como consecuencia del ruido provocado por las actividades de diversión durante la noche madrileña. En definitiva, se trata de hacer compatible el derecho al ocio de unos con el derecho a la tranquilidad y el descanso de otros.

El ruido, dijo Botella, es un elemento muy presente en las ciudades, que influye significativamente en la convivencia y el bienestar. De hecho, la Organización Mundial de la Salud considera que es la primera molestia ambiental en los países desarrollados.

La lucha contra el ruido ha sido una de las líneas estratégicas de la política ambiental impulsada por el Ayuntamiento de Madrid en los últimos años. La aprobación de la Ordenanza contra el Ruido, el Sistema de Actualización Dinámica del Mapa Acústico de Madrid, la nueva brigada contra el ruido y la mejora de más de un millón de metros cuadrados de asfalto son algunas de las medidas adoptadas.

La propuesta para continuar en esta línea se presenta ahora en forma de equipos mixtos de Policía Municipal y Medio Ambiente, una actuación integral de lucha contra el ruido de ocio nocturno resumida en los siguientes elementos:

Ruido cartografiado
El Ayuntamiento ha comenzado a medir el ruido que producen las actividades recreativas en zonas de ocio nocturno especialmente molestas, como la de Aurrerá, en el distrito de Chamberí. ¿La manera de hacerlo? Colocando micrófonos en el exterior de las viviendas para medir los sonidos que sufren los residentes. La medida se extenderá a más sectores de Madrid.

Tolerancia cero con los establecimientos sin licencia o que incumplen las condiciones de autorización
El Ayuntamiento de Madrid ha intensificado en estos espacios, en colaboración con las Juntas Municipales de distrito, el control de las condiciones en las que los locales de ocio realizan su actividad. En concreto, los inspectores comprueban si cumplen la normativa de espectáculos públicos, las condiciones de la evaluación ambiental de la actividad y si observan las medidas correctoras que en su caso se hubieran exigido. También constatan si los locales se ajustan a la licencia urbanística de la actividad. Por ejemplo, en el caso de la zona de Aurrerá, en los últimos seis meses se han cerrado 12 establecimientos por incumplimiento de las condiciones de la autorización.

Nuevos equipos mixtos Policía Municipal-Medio Ambiente
Se ha creado patrullas conjuntas Policía Municipal-Medio Ambiente para garantizar, desde las 23,00 hasta las 05,00 horas de la mañana –los jueves, viernes y sábados– una total protección de aquellos vecinos que sufran ruidos nocturnos producidos por las actividades de ocio. La medida ha comenzado en el distrito de Centro, próximamente se pondrá en marcha en Chamberí y se extenderá a aquellas zonas donde sea necesario.

La filosofía de estos equipos conjuntos es ofrecer a los madrileños una atención inmediata y eficaz, aseguró la delegada de Medio Ambiente. A partir de ahora, cuando un ciudadano llame a la Policía Municipal porque tiene un problema de ruido por ocio nocturno, una patrulla compuesta por un policía y un técnico acústico se personarán para realizar las mediciones necesarias. La patrulla levantará acta de inspección e iniciará el lunes inmediato el expediente administrativo correspondiente, del que podrían derivarse las sanciones o la imposición de medidas correctoras sobre las actividades molestas.

Esta patrulla mixta de policía y técnico acústico está capacitada para realizar aquellas mediciones que, por su complejidad técnica y acústica, la Policía no podría ejecutar por sí sola. Aludía así Botella a las comprobaciones de los ruidos procedentes de actividades recreativas de cierto volumen, por aforo o por dimensión, que son las que más perjudican el descanso nocturno y cuya inspección reviste, técnicamente, una complejidad mayor.

En el caso de que la inspección diera lugar a la apertura de un expediente sancionador, Medio Ambiente adoptará de inmediato y con carácter prioritario las medidas cautelares necesarias para el cese de la molestia.

Desde que comenzaron a funcionar el pasado 19 de abril, las patrullas conjuntas contra el ruido nocturno han inspeccionado 31 establecimientos del distrito Centro. Todas las inspecciones han dado lugar, sin ninguna dilación de procedimiento, a la apertura de expedientes administrativos para evitar las molestias.

Actuaciones contra otras fuentes de ruido
Es el caso de las actuaciones musicales sin autorización en la vía pública que, por su nivel sonoro, son susceptibles de afectar al descanso o al trabajo de las personas. La Ciudad aplicará la Ordenanza del Ruido y retendrá los instrumentos hasta que finalice el expediente sancionador.

Protección al vecino
La delegada de Medio Ambiente pormenorizó las iniciativas adoptadas por el Gobierno municipal desde hace años para luchar contra el ruido: la Ordenanza contra el Ruido; el Sistema de Actualización Dinámica del Mapa Acústico de Madrid; la nueva brigada contra el ruido; la mejora de más de un millón de metros cuadrados de asfalto; la restricción del tráfico en determinadas áreas; la peatonalización de otras, así como el soterramiento de la M-30 junto al río, que reduce drásticamente el ruido padecido por 270.000 vecinos, y que se ha acompañado de mamparas y asfaltos porosos.

También figura la elaboración del Mapa Estratégico del Ruido, una obligación que todos los municipios de más de 250.000 habitantes deben cumplir. Es una herramienta cartográfica, la más completa y avanzada de España, que abarca todo el término municipal y expresa de forma comprensible su realidad acústica en relación con el ruido generado por el tráfico rodado Actualmente está sometida al trámite de participación pública.

El Ayuntamiento ha delimitado las áreas Acústicas de los 21 distritos de Madrid, en las que se reflejan los niveles objetivo de ruido de cada zona en función del uso del suelo. Servirán de base, apuntó Botella, junto con el Mapa de Ruido, para la elaboración de los Planes de Acción que tratarán de mitigar los efectos de las molestias producidas por el ruido de los coches, pero que también contemplarán acciones sobre otras fuentes de ruido distintas del tráfico.

Medios técnicos de Policía Municipal
La Unidad de Medio Ambiente del Cuerpo de Policía Municipal cuenta actualmente con 94 efectivos especializados en materia de ruidos, dotada de 12 sonómetros, que miden el ruido y el exceso de decibelios susceptible de dar lugar a la incoación de un expediente sancionador.

Consciente de la importancia de vigilar el incumplimiento de las normas que regulan las emisiones acústicas, el Gobierno de la ciudad ha descentralizado la actividad de control, dotando a las Unidades Integrales de distrito de 53 sonómetros más para que la atención a la demanda sea lo más próxima al ciudadano. Hasta ahora, 1.305 agentes han recibido formación en materia de contaminación acústica y uso de sonómetros.

En 2007 la Policía Municipal realizó más de 8.450 mediciones de las que, aproximadamente, el 32 por 100 arrojaron indicaban un exceso respecto a los límites permitidos legalmente. Durante el primer trimestre de este año se han efectuado un total de 2.167 mediciones y se mantiene ese 32 por 100. Las mediciones afectan a industrias, talleres, locales de ocio y domicilios privados. Unas son programadas y otras como respuesta a una demanda puntual.

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